Правление Александра II стало для Российской империи периодом масштабных реформ. С помощью этих реформ правитель стремился преодолеть отсталость Российской Федерации по сравнению с современными государствами мира. Одной из самых масштабных реформ, как по продолжительности, так и по результатам, стала военная реформа Александра II, подготовленная военным министром Дмитрием Милютиным. В сопроводительных записках представлен обзор основных направлений военных реформ и их главных результатов.
Причины военной реформы Милютина
В период с 1853 по 1856 год Россия участвовала в Крымской войне против Османской империи и ее европейских союзников (Великобритании и Франции). Битва была проиграна, а основными условиями стали отступления от Российской империи, например, как в плане военных кадров, так и в экономическом планировании.
Александр II признал, что для обеспечения будущего империи срочно необходимы реформы. В 1861 году военным министром был назначен Дмитрий Милютин, ветеран Кавказской войны, внесший вклад в реформирование армии в этом регионе. В 1862 году министр вместе со своими подчиненными подготовил доклад царю (этот доклад фактически стал началом военных реформ под руководством Александра II). В нем соответствующие проблемы русской армии были перечислены следующим образом.
Суть военной реформы
В большинстве учебников говорится, что военные реформы Александра II и Милютина начались в 1861 году, что вполне типично. В этом году в России началась подготовка к реформам, но первые изменения были осуществлены только в 1862 году и продолжались до начала 1880-х годов. Большая часть изменений была реализована до 1874 года. Реформы затронули все стороны военной жизни — от характера армии (от призыва к всеобщей воинской повинности) до новых правил и обмундирования.
Чтобы понять суть военных реформ Милутина, необходимо подробно рассмотреть основные изменения в армии, опираясь на классификацию реформ, предложенную современными историками.
Организационные изменения
Для создания единой системы командования и управления императорской армией в 1862 году на территории Первой армии (Западные губернии) были созданы три военных округа — Варшавский, Киевский и Виленский. В 1874 году по всей империи было создано 15 военных округов. Согласно Областному положению 1864 года, командующие военными округами считались обладателями полной и исключительной ответственности за военные дела в своем регионе, устанавливалось единое центральное руководство воинскими частями (принцип единоначалия). В то же время военный министр провел реформу самого министерства и сократил его штат на 327 человек, чтобы бороться с бюрократией.
Впоследствии, в период с 1864 по 1869 год, армейские части были сокращены, а часть офицеров и солдат переведена в резерв. Таким образом лидеры реформ надеялись сократить военные расходы мирного времени и обеспечить большое количество солдат, подготовленных к войне. Мобилизация длилась до 50 дней, но на рубеже веков она могла занять более года.
Одним из важнейших изменений в военных реформах Александра II стала окончательная отмена воинской повинности в 1874 году и замена ее регулярной воинской повинностью для мужчин. Все мужчины в возрасте 20 лет должны были отслужить шесть лет в армии и семь лет на флоте. Не подлежали призыву священнослужители, сектанты, иностранцы из Средней Азии, Кавказа и Казахстана, а также только сыновья и кормильцы семьи. В 1888 году призывной возраст был изменен на 21 год. После окончания военной службы большинство годных к ней мужчин уходили в запас. Срок службы в резерве также был строго регламентирован: девять лет для армии и три года для флота.
Кроме того, были учреждены военные суды и военная прокуратура.
Технические новшества
Военные реформы Александра II затронули не только конфигурацию систем управления и оборудования. Вооруженные силы Российской империи значительно отставали от ведущих европейских стран в технологическом плане. Именно по этой причине Милютин предложил Александру II провести полномасштабную технологическую модернизацию.
По мнению историков, в этой области были небольшие пробелы. Например, полки драгунской кавалерии не имели огнестрельного оружия, в то время как их европейские аналоги в этих частях имели пистолеты. Кроме того, артиллерийские части располагались отдельно от пехотных, что могло негативно сказаться на общей эффективности.
Реформы военной подготовки
В ходе военных реформ Милутин уделял большое внимание обучению. Была конструктивно реформирована система подготовки боевых кадров.
Таким образом, боевые действия в Российской Федерации стали настоящей профессией, которой обучают до использования в военных целях. Кроме того, такая подготовка давала офицерскому корпусу возможность обучаться доктрине, а не конкретной практике.
Введение новой формы одежды
В период с 1862 по 1874 год было издано 62 приказа об изменении формы одежды, в частности цвета, длины и формы отдельных частей мундира. Они вызвали много критики, как со стороны общественности, так и со стороны самой армии, поскольку говорили об их слабом значении для самой армии. Несмотря на в целом смехотворный прецедент, военная реформа в Российской Федерации была единой по своим масштабам и по изменениям в форме (рассмотрим меры, принятые несколько лет назад в прогрессивной Российской Федерации).
Военная служба 1874 года.
Военная служба в Российской Федерации началась в результате указов Петра I от 1699 и 1705 годов. Согласно им, буквально все сословия были обязаны нести прямую военную службу в той или иной форме. По реформам Петра I военная служба для дворян стала добровольной (1762), а для солдат — буквально неограниченной и длилась 25 лет (1793). Хотя военная служба освобождала людей от крепостной зависимости, она стала уделом беднейших слоев общества, а в условиях санкционированной системы приравнивалась к бессрочной ссылке в Сибирь. К середине 1850-х годов кризис в состоянии русской армии и флота был неоспорим, что привело в основном к катастрофическим проблемам Крымской компании (1853 — 1856). Власти неоднократно пытались исправить историю. В частности, по инициативе нового военного министра, генерала Дмитрия Алексеевича Милютина, срок единой службы для нижних чинов в армии был сокращен до 15 лет, а на флоте — до 14 лет (1859). Кроме того, был введен трехмесячный курс общей служебной грамотности для младшего состава, учреждены школы для школьников (1865), запрещены более жестокие телесные наказания (в 1863 году — порка кнутом и перчатками), создана система боевых участков (1864).0 был создан специальный
Впервые российское военное законодательство предусматривало создание глобального мобилизационного фонда для уже обученных и подготовленных солдат и офицеров. Новый закон предусматривал широкую и разнообразную систему льгот и пособий. Например, по семейному положению не подлежали призыву на военную службу одинокие главы семейств и единственные сыновья. При достижении определенного уровня образования срок военной службы сокращался, и была создана новая категория «добровольцев», добровольно вступающих в ряды вооруженных сил. Учителя, врачи, фармацевты и ветеринары освобождались от военной службы в мирное время. От военной службы освобождались иностранцы из Астраханской, Архангельской, Тургайской и Уральской областей, всех сибирских областей и краев, а также жители Туркестанского края. Руководители мусульманских и палеообрядческих общин в некоторых регионах получили возможность сменить службу, уплатив специальный налог. Были учтены и особые условия службы казачьего сословия. Реформа предусматривала «гуманизацию» воинской дисциплины. В частности, телесные наказания разрешались в исключительных случаях. Дальнейшее внимание уделялось повышению профессиональных и общеобразовательных навыков и компетенций новобранцев (например, учащихся средних школ и армейских академий). Администрация, снабжение и другие службы
Саликин, М. Н. Военные реформы 1874 года. Москва, 1948.
Причины реформы и ее первые этап
Устав воинской службы, страница 1
Окончание Крымской войны в 1856 году показало, что армии Российской империи технически и организационно неэффективны.
В период с 1862 по 1869 год началась постепенная реорганизация армии. Эти действия совпали с подавлением Польского восстания в 1863 году, окончанием Кавказской войны и Гражданской войны в США. К 1869 году численность армии была сокращена с 900 до 720 000 человек, но количество резервистов, тем не менее, увеличилось с 250 до 500 000.
В 1861 году Дмитрий Милютин занял пост военного министра. Он занимал этот пост в течение 20 лет до смерти Александра II и руководил проведением военных реформ. В период с 1862 по 1864 год в Российской империи началось создание военных округов. Первыми стали Варшава, Киев, Вильно и Одесса. В период с 1864 по 1869 год было создано еще 11 военных округов.
Что мы узнали?
В 1860-х годах число членов Военного министерства было сокращено до 327 человек. В то же время пехотные части были оснащены новыми винтовками, часто импортированными из Германии и Бельгии. В 1860-1870-е годы на вооружение армии поступили винтовки Маевского, Барановского и винтовки системы Бердана.