Тасс-Досье: 18 июня 2021 года президент России Владимир Путин, как сообщается, воспользовался правом отклонить закон о привлечении журналистов к ответственности за цитирование ложных и незаконных материалов других СМИ, если редакторы этих СМИ не будут привлечены к ответственности. Как сообщается. .
По данным сайта ДУМА, за всю историю законотворчества в Палату общин главой государства было возвращено 257 законов (статистика по первому созыву в открытом доступе отсутствует). Наибольшее количество таких документов содержится в электронной базе данных Парламента Второго Конфликта (1995-1999 гг.)-123. Утверждение.
Отклоненный закон об ужесточении ответственности журналистов за реквизиты других СМИ стал третьим за последнее десятилетие, отклоненным президентом.
11 декабря 2012 года Путин отклонил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон „О градостроительной деятельности и планировании территории инновационного центра “Сколково». Его подготовили Сергей Железник, Олег Сабенко, Людмила Огородова, Валерий Иванов и Сергей Кривоносов, все члены Федерации государственных сенатов РФ от «Единой России». Законопроект был принят Палатой депутатов 23 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 28 ноября 2012 года. Президент государства пояснил, что, отклоняя закон, в его тексте не установлены критерии и показатели оценки эффективности деятельности деятельности «Сколково». Кроме того, закон «вызывает сомнения в законности уступки» права на принятие нормативных правовых актов в области градостроительной политики. 24 января 2018 года текст был окончательно снят с парламентского рассмотрения.
29 декабря 2016 года президент отклонил одобренный парламентом законопроект о создании федеральной и региональных информационных систем. В Госдуму внесен закон «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации“. Правительство РФ. Он был одобрен седьмой палатой депутатов 21 декабря 2016 года и Советом Федерации 23 декабря того же года. Глава государства отказался подписывать документ и вернул его в парламент. По словам президента, в законе не был прописан перечень информации, содержащейся в этих системах, и кто имеет к ним доступ. 24 мая 2018 года законопроект был отозван с парламентского рассмотрения.
15 июня 2021 года президент отклонил закон, предлагающий ужесточить ответственность для журналистов и издательств при возвращении в парламент цитат из материалов другого СМИ. Документ «За внесение изменений в статью 57 Федерального закона РФ „О средствах массовой информации“ и статьи 12 и 13 Федерального закона „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“, одобренных Советом Федерации 19 мая и 2 июня соответственно» был проголосован Государственной Думой VII созыва. Он был одобрен Согласно действующему законодательству, редакции, редакторы и журналисты не несут ответственности за распространение ложной, незаконной или клеветнической информации, если она «воспроизведена дословно».<. >Они могут быть привлечены к ответственности за это правонарушение». Одобренная поправка к закону, отклоненная президентом, предусматривала, что журналисты освобождаются от ответственности только в том случае, если редактор СМИ, о котором сообщается, «может быть идентифицирован и рассматриваться как ответственный». Законопроект был разработан депутатами фракции «Единая Россия».
Принятие федерального закона Президентом РФ (президентское вето). Рассмотрение отклоненных законов организациями.
Согласно ч. 3 ст. 107 Конституции РФ, если Президент РФ отклонит федеральный закон в течение 14 дней со дня его поступления, государственные думы и Федеральный Совет рассматривают его в установленном порядке. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Федерального совета с ранее утвержденной редакцией, то он подписывается. Президент издается в течение семи дней.
Отклонение федерального закона Президентом в литературе именуется «президентским вето». Термин «вето» не используется в федеральном законодательстве, но очень распространен на практике. Как известно, различают абсолютное и относительное (отлагательное) вето. Под абсолютным вето понимается отклонение закона руководством штата, означающее, что закон не будет принят. При относительном (отлагательном) вето закон рассматривается парламентом (парламентской палатой) и ставится на голосование с учетом поправок, предложенных главой государства в предыдущей редакции, но не так, как в последней. Простая, но особая особенность парламентского голосования — глава государства имеет право задержать (отложить) принятие закона на некоторое время, но парламент может настоять на этом голосовании.
Президентское вето — это прежде всего стратегический инструмент, перспектива (угроза) его применения является сдерживающим фактором для Торговой палаты Бундестага, заставляя ее не допустить дефектов, за которые проголосовал закон 1. Президент должен в первую очередь способствовать балансу системы разделения властей, которая заключается в эффективном взаимодействии всех государственных институтов, начиная с общего государственного интереса [1] [2].
Существует множество причин для наложения президентского вето. Одни из них являются чисто политическими и социально-экономическими, связанными с расхождениями между президентом и парламентом в их представлениях о направлении государственного, общественного, властного и экономического развития, другие, как правило, обусловлены более законными причинами. По характеру — несоответствие закона или отдельных его положений Конституции, несоответствие принятого закона действующему законодательству, несоответствие (несовместимость) закона общепринятым нормам международного права и т.д. Причины могут быть и чисто экономическими, например, серьезная небезопасность закона. Президент также может исходить из того, что в законе не нашли должного отражения возражения Совета Федерации, субъектов РФ и другие вопросы законодательной инициативы, требующие внимания. Наконец, причины могут быть и формально-юридическими, например, недостаточное участие правительства, низкое качество документов и т. д.
В любом случае Президент должен четко обосновать причины отклонения закона. Как указал Конституционный суд РФ в своем постановлении от 22 апреля 1996 года о толковании статьи 107 Конституции РФ, Президент обязан указать причины отклонения закона и не может отправить его обратно без рассмотрения. Это.
учитывает часть III статьи 3 Конституции. Согласно статье 107-3 Конституции Российской Федерации, возможны различные варианты последствий президентского вето.
Президентское вето не останавливает законодательный процесс, а лишь добавляет этап поиска варианта закона, устраивающего всех трех участников — Государственную палату, Федеральный совет и Президента.
Регламент Государственной палаты депутатов (статья 134) предусматривает, что федеральный закон, отклоненный Президентом, передается Советом депутатов в Юрисдикционную комиссию, которая в течение 10 дней выясняет причины решения Президента об отклонении федерального закона. . По результатам рассмотрения комитет вносит на рассмотрение Палаты представителей проект постановления, в соответствии с которым Палата представителей может предложить одно из следующих решений: а) согласиться с решением Президента об отклонении федерального закона и снять федеральный закон с дальнейшего рассмотрения; или Государственная палата — б) одобряет Федеральный закон в соответствии с формулировкой Президента — в) создает специальный комитет для разработки текста согласованного закона либо на основе предложения, либо с предварительного согласия Президента. При этом учитываются предложения Президента. г) одобряет федеральные законы в ранее одобренной редакции.
Рассмотрение отклоненных Президентом федеральных законов начинается с выступления полномочного представителя Президента Российской Федерации или иного официального представителя Президента в Государственной палате. Затем выступает представитель профильного комитета, и в соответствии с предложением профильного комитета принимается одно из указанных выше решений. Одновременно большинством голосов от общего числа депутатов принимается постановление Палаты депутатов о согласии с решением Президента об отклонении федерального закона и снятии его с дальнейшего рассмотрения. Решение об одобрении федерального закона с поправками Президента также принимается большинством голосов от общего числа депутатов Палаты депутатов, и одобренный федеральный закон с поправками Президента в течение пяти дней направляется в Федеральный Совет.
Если Государственная палата депутатов не соглашается с решением Президента об отклонении федерального закона по предложению компетентного комитета и не снимает его с дальнейшего рассмотрения палатой депутатов, спикер палаты депутатов ставит вопрос об одобрении федерального закона. Речь идет о версии закона, ранее одобренной голосованием Палаты депутатов.
Если Президент отклонил Федеральный закон и не внес предложение о создании специальной комиссии в Государственную Думу, компетентная комиссия может запросить предварительное согласие Президента на создание такой комиссии. Если Президент предлагает или дает предварительное согласие на создание специальной комиссии, компетентная комиссия представляет в Палату представителей план резолюции ДУМА по созданию специальной комиссии. За создание специального комитета, избрание членов специального комитета от ДУМА и специального комитета от ДУМА должно проголосовать большинство голосов от общего числа депутатов. Данное решение направляется Президенту и в Федеральный Совет. Сопредседатели и другие члены специального комитета являются делегатами ДУМА в специальном комитете. При принятии решения Специальный комитет действует по принципу «партия — один голос», и члены Специального комитета ДУМА принимают решение большинством от общего числа голосов. Решение Специального комитета считается утвержденным, если стороны пришли к единогласному мнению по всем предложениям Президента. По окончании работы специального комитета сопредседатели комитета ДУМА представляют на рассмотрение ДУМА федеральный закон, разработанный специальным комитетом. При рассмотрении данного закона сопредседатели специального комитета ДУМА представляют отчет. Затем слово может взять президент ДУМА или другой официальный представитель президента. Федеральный закон с поправками Специального комитета считается одобренным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов ДУМА.
Таким образом, у Государственной думы есть множество возможностей найти общий язык с президентом. Юридически они могут не использовать их, а сразу проголосовать за принятие закона в первоначальной редакции (не менее двух третей от общего числа депутатов ДУМЫ) и направить закон в Федеральный совет. Кроме того, если предложение об одобрении федерального закона не набирает необходимого количества голосов для одобрения ранее принятого, федеральный закон считается отклоненным и не подлежит дальнейшему рассмотрению. Итоги голосования оформляются постановлением ДУМА.
Действительно, Государственная палата неоднократно останавливала законодательный процесс по некоторым законам двумя способами. (т.е. официальное решение снять закон с рассмотрения или отложить его рассмотрение (хотя, в принципе, парламент все равно обязан применить свое право вето в ответ на вето). Для формулирования текста согласованного законопроекта создается специальный трехсторонний (Палата депутатов, Бундестаг и президент) или четырехсторонний комитет (плюс представители правительства).
Новое российское законодательство.
При воспроизведении видео произошла ошибка. Пожалуйста, обновите браузер.
Алаудинов заявил, что российские силы готовы остановить ВСУ в районе Курского полигона, 11:16
‘Цели этого мероприятия не ясны’. Иностранные СМИ о наступлении ВСУ в Курской области, Политика, 11:14
МЧС объявило федеральное чрезвычайное положение в Курской области Политика, 11:09 am
Краудфандинговая платформа Invoiscafe планирует IPO в 2025 году Инвестиции, 11:07 pm
Телекоммуникации и интернет стали бесплатными во многих районах Курской области Политика, 11:04
Мэр Суджия рассказал о текущей ситуации в городе Политика, 11:03
Цены на автомобили параллельного импорта взлетели: когда и как можно сэкономить Автомобили, 11:00
Цифровые онлайн-курсы MBA от РБК Pro
Сочетание экспертизы профессоров MBA из Гарварда, Массачусетского технологического института и INSEAD с опытом ведущих IT-компаний
Последний шанс для России завоевать медаль. Что происходит в олимпийском спорте, 10.55
Как воруют бухгалтеры, финансисты и поставщики — пять систем и защита Pro, 10.52
Кофейный тур на теплоходе: чем заняться в Москве летом, РБК и GALS, 10:50
Судебный процесс против бывших и.о. президента и министра иностранных дел Таджикистана Политика, 10:47
Комплексный подход: как российская стройиндустрия преобразует госпроекты, 10:40
Сард рассказал об отмене планов ВСУ высадиться на Кимбернской косе Политика, 10:38
Президент Путин сократил гарантийные сроки на жилье и ответственность строителей недвижимости, 10:33 pm
© ЗАО «Росбизнесконсалтинг», 1995-2024. РБК Электронные отчеты и материалы (зарегистрированы Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 03.12.2021 под номером ЭЛ № ФС77-82385) с «РБК». 18 и более букв @rbc. ru
Цены на мировые финансовые СМИ предоставлены агентством Reuters.
Чтобы отправить сообщение в редакцию, выделите часть текста статьи и нажмите Ctrl+Enter.