Сроки производства по уголовным делам в предварительных постановлениях — это установленное процессуальным законом время с момента поступления сообщения о преступлении до вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или окончания предварительной экспертизы.
Исчисление процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве регулируется статьей 128 УПК РФ. Сроки, исчисляемые днями, истекают через 24 часа после последнего дня месяца. Сроки, исчисляемые месяцами, истекают в последний день текущего месяца при отсутствии соответствующей даты в предыдущем месяце и соответствующей даты в этом месяце. Если срок истекает в нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев задержания, заключения под стражу, ограничения свободы на дому, пребывания в медицинском или психиатрическом стационаре.
Решение по сообщению о совершенном или совершенном преступлении должно быть принято в течение трех дней с момента получения сообщения (Уголовно-процессуальный кодекс, § 144(1)). Если требуется отчет, срок может быть продлен до 10 дней; если требуется эксперт или чек, срок может быть продлен до 30 дней; обязателен отчет о конкретных обстоятельствах, послуживших основанием для запроса.
Сроки предварительного следствия составляют 2 месяца (ч. 1 ст. 162 УПК РФ), доследственной проверки — 20 суток (ч. 3 ст. 223 УПК РФ). Эти сроки могут быть продлены по уголовным делам определенной сложности.
Лицо, ожидающее судебного решения, не может быть защищено в качестве подозреваемого в совершении уголовного преступления более 48 часов фактического задержания (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ; ч. 2 ст. 22; ч. 1 ст. 5; ч. 1 ст. 94; ч. 3 ст. 128, ч. 38, ч. 3 УПК РФ). (3 ст. 94, § 3; ст. 128, ст. 3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Срок содержания под стражей в досудебном и судебном порядке устанавливается действующим Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 109 и 255 УПК). Так, срок содержания под стражей не может превышать двух месяцев, но если в течение этого срока невозможно завершить производство по делу, срок содержания под стражей может быть продлен. В то же время закон устанавливает предельный срок в 18 месяцев.
Если подозреваемому были избраны меры пресечения, обвинение должно быть предъявлено в течение 10 дней с момента применения мер пресечения; если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания (статья 100 Уголовно-процессуального кодекса). Обвинение должно быть предъявлено последнему в течение трех суток со дня вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 172 УПК).
Уголовно-процессуальный кодекс также регламентирует продолжительность допроса и иных следственных действий. Допрос подозреваемого, обвиняемого или свидетеля не может продолжаться более четырех часов непрерывно. После допроса может быть объявлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее одного часа, а общая продолжительность допроса в течение дня не может превышать восьми часов (части 2 и 3 статьи 187 УПК РФ). Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не может продолжаться более четырех часов в день или без перерыва в общей сложности (ч. 1 ст. 425 УПК РФ).
Ходатайства участников уголовного судопроизводства подлежат немедленному разрешению, а по последнему слову техники — в течение трех суток с момента поступления.
Срок расследования заявления участника уголовного судопроизводства или заинтересованного лица составляет три дня, при необходимости — не более 10 дней.
Если действие или решение обжалуется в суде, судья контролирует законность и обоснованность действия (бездействия) и решения о том, кто проводит первичный допрос следователя или прокурора в течение последних пяти лет. дата поступления жалобы (ст. 125 (3) Уголовно-процессуального кодекса).
Согласно действующему законодательству, этот срок утрачен. Поэтому срок по уважительным причинам должен быть восстановлен на основании постановления следователя или лица, производящего первый допрос, судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован.
Знание и соблюдение процессуальных сроков является гарантией обеспечения установленного порядка уголовного судопроизводства и, в свою очередь, прав участников уголовного процесса.
Директор по надзору за уголовным судопроизводством и уголовной защитой.
Задержки в предъявлении обвинения препятствуют защите
В большинстве случаев следователи предъявляют обвинение тогда, когда это удобно. В некоторых случаях инициалы, или, как их еще называют, «дежурные классы», подаются в самом начале расследования. Обычно это копия текста постановления о возбуждении уголовного дела. Обычно это делается при задержании человека. Это связано с тем, что человек не может содержаться под стражей более 10 суток без предъявления обвинения (статья 100 Уголовно-процессуального кодекса).
Затем дело может быть быстро расследовано, но чаще всего не так быстро. Затем, по окончании следствия, выносится окончательное обвинительное заключение. Обвиняемый уведомляется об окончании предварительного следствия в тот же день или на следующий день.
Такая практика является явным нарушением права обвиняемого на защиту.
Согласно пункту 3 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса, обвиняемый имеет право на защиту и на достаточное время для подготовки своей защиты.
Если расследование завершается сразу после предъявления обвинения, обвиняемый лишается возможности представить возражения и доказательства на стадии расследования и пропускает важный этап защиты от обвинения.
Конечно, можно делать заявления о невиновности или статусе подозреваемого. Однако если нет конкретных доказательств, а следствие еще не выяснило обстоятельства дела и не раскрыло их защите, это все равно что сказать: «Я не знаю, что это такое, но принесите мне это».
При расследовании преступлений следователи должны в каждом конкретном случае определять время, место, способ и другие обстоятельства, при которых будет проводиться расследование. Так, например, если подозреваемый утверждает, что у него есть алиби, он тем самым заявляет, что его не было в определенном месте в определенное время. Если конкретные время и место не указаны или не раскрыты, заявить об алиби сложно.
Алиби в данном случае — это всего лишь универсальный пример. На самом деле спектр этих обстоятельств, которые обвиняемый может указать в свою защиту, бесконечно широк и зависит от конкретных обстоятельств преступления.
Например, в одном из дел после анализа обвинений выяснилось, что следствие не выявило очевидной альтернативной версии преступления, которая, если бы была установлена, исключила бы вину подсудимого. Однако расследование уже было завершено, многократно продленный срок следствия подходил к концу, и никто не стал проводить повторное расследование. Только прокурор обратил внимание на недостатки и вернул дело следователю. Если бы протокол поступил в суд таким образом, суд не стал бы запрашивать детализацию телефонного разговора («восполнять неполноту предварительного следствия», как гласит процессуальный термин), и подсудимый не был бы признан виновным. Подсудимый уже был признан виновным.
Я считаю, что существуют определенные процессуальные действия, которые можно совершать только на стадии предварительного следствия. И если эти действия выгодны клиенту, то чем раньше защитник будет проинформирован о необходимости их проведения, тем больше вероятность того, что он согласится на них.
Процесс предъявления обвинения регулируется главой 23 Уголовно-процессуального кодекса. К сожалению, следователи руководствуются положениями этой главы и обращают внимание только на первую часть статьи 172. Согласно этой статье, обвинение должно быть предъявлено в течение трех суток со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. .
По мнению автора, до принятия решения о привлечении лица в качестве обвиняемого срок не установлен.
С учетом вышеизложенного я не согласен с таким мнением.
Срок для принятия решения определен следующим образом При наличии достаточных данных для предъявления лицу обвинения в совершении уголовного преступления следователь выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (ч. 1 ст. 171 УПК РФ). Такая формулировка означает, что оно должно быть вынесено немедленно после получения достаточных доказательств. Если согласиться с тем, что этот срок не регламентирован, то требование о возбуждении уголовного дела в течение трех суток с момента вынесения постановления является полным фарсом. Это связано с тем, что обвинение может быть исчислено практически с любой даты по усмотрению следователя. Это, конечно, противоречит цели законодательного регулирования.
Действительно, вопрос о достаточности собранных доказательств настолько субъективен и полностью зависит от усмотрения следователя, что своевременность принятия решения не всегда можно проверить. Однако есть несколько очевидных случаев. Например, когда между принятием решения и последним собранным доказательством прошло время, а также обстоятельства, зафиксированные в пунктах 1-4 части I статьи 73 УПК РФ.
Такие нарушения права на защиту могут быть устранены путем продолжения расследования и принятия необходимых мер со стороны защиты.